ВСЕПОДДАННЕЙШИЙ ОТЧЕТ М. Н. МУРАВЬЕВА ПО УПРАВЛЕНИЮ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫМ КРАЕМ

[...] Имея в виду, что для края наступила эпоха будущей прочной организации оного, которая могла получить полное своё развитие с окончанием крестьянского дела, я осмелился представить вашему императорскому величеству на предварительное благоусмотрение о тех мероположениях, которые я признавал необходимыми для будущего устройства края в отношении политическом, с тем, чтобы меры эти, требующие продолжительного действия, не обинуясь, продолжались бы тем лицом, которое меня заступит. Вашему императорскому величеству благоугодно было утвердить представленные мною начала и таким образом возложено было на меня:

1) продолжать крестьянское дело на прежнем основании;

2) устроить и по возможности возвысить достоинство православного духовенства, для чего ваше императорское величество соизволили приказать отпускать ежегодно по 400 тысяч рублей на добавочное содержание из процентных сборов;

3) заняться устройством православных храмов, для чего я испрашивал ещё 500 тысяч рублей в добавок к расходу, производимому мною из контрибуционных сумм, - на что и последовало впоследствии разрешение;

4) умножить по возможности число русских школ как между христианами, так и евреями, дабы русская речь была всюду господствующею, как и подобает быть в русском крае;

5) учителей гимназий и других школ, польского происхождения, заменить вызванными из России и закрыть те публичные заведения, которые были учреждены с целью польской пропаганды среди шляхты и мелкого дворянства, которые, таким образом, выводились из обыкновенного круга занятий и поступали в разряд чиновников, ставших во главе мятежа;

6) прекратить самопроизвольные и самоуправные действия римско-католического духовенства, которое считало бы себя господствующим в том крае; в сих видах не дозволять ему:

а) строить и чинить костёлы, каплицы, филии без разрешения главного начальника края;

б) делать церковные процессии и производить оглашения без ведома и разрешения местного гражданского начальства;

в) не допускать назначения ксендзов в приходы без согласия главного местного начальства и более того числа, которое должно быть по числу приходов, а также не позволять вступать в монашества и в семинарии без разрешения главного начальства;

г) прекратить произвольное бродяжничество римско-католического духовенства, которое, пользуясь беспечностью местного начальства, разъезжало свободно по целому краю, безнаказанно проповедывало мятеж, восставало открыто против правительства и, будучи безбрачно, разжигало страсти в польских женщинах, как известно, столь легко увлекающихся;

7) водворить на прочных основаниях русский элемент в крае, для чего поселять русских крестьян на конфискованных за мятеж землях и приглашать русских к покупке имений в том крае с предоставлением им льгот на основании составленных в министерстве государственных имуществ и высочайше одобренных вашим императорским величеством правил, с новыми добавлениями о наделении русских чиновников участками земли до 500 десятин и более, с рассрочкою уплаты денег в известный период времени, дабы тем самым улучшить быт русских деятелей в могущих быть там земских собраниях;

8) для будущего прочного обеспечения власти русского правительства замещать постепенно и постоянно все главные должности, в особенности же полицейские и соприкасающиеся непосредственно с народом, лицами русскими, вызванными из сердца империи, дабы тем самым оградить себя от того несчастного и безвыходного положения, в котором находилось начальство при начале мятежа, когда все должности были замещены поляками. Для поощрения же русских деятелей вашему императорскому величеству благоугодно было разрешить им прибавку 50% к содержанию. Пора России и всем русским убедиться в том, что с польским началом не можно и не должно делать примирения, ибо крамола должна непременно исчезнуть, но мира с нею быть не может; гуманность и уступки в этом случае суть преступления пред Россиею. Вот мои убеждения, изведанные на опыте, в продолжение 40-летнего глубокого изучения Северо-Западного края.

Возвратясь вновь, по воле вашего императорского величества, в исходе мая 1864 г. в высочайше вверенный мне край, я старался в точности исполнить вышепрописанную программу, и в этот раз господь благословил начинания мои успехом [...]